“你们看，这项工程的款项被拆分为压路机租赁费、挖机费及材料采购费等多项，分别支付给不同对象，累计金额近6万元，涉嫌人为拆分项目，规避街道关于‘3万元（含）至10万元工程须按零星工程审批’的规定。”近日，义乌市后宅街道纪工委在运用“149”联合监督机制开展村级工程交叉检查时，发现“大李祖片区”某村于2023年至2024年实施的“某道路铺设工程”存在异常。

　　熟人社会监督磨不开情面、基层监督队伍专业能力不足、村级工程量大面广监督难以有效覆盖……长期以来，类似的监督难题制约着基层治理效能。对此，义乌市后宅街道纪工委积极探索，通过整合辖区力量，开展协同作战，在问题排查、整改整治、成果运用上打出“组合拳”——“149”联合监督机制。该机制于今年年初在后宅街道“大李祖片区”试点，以1名监察专员为纽带，整合监督检查、法律顾问、工程监管、基层财会4支专业队伍，覆盖9个行政村，旨在构建片区联动监督网络。       

　　“‘149’机制将基层监督力量整合协同起来，打破了村级监督‘单打独斗’的局面，使监督从‘被动应对’转向‘主动预防’。”义乌市后宅街道纪工委书记盛耀介绍。在这一机制下，监察专员统筹调度，专业队伍迅速响应、协同作战，由村级监察工作联络站约谈工程负责人及经办人员，由法律顾问协助审核采购手续合规性，由工程监管队伍实地走访施工方及供货单位……多线并进之下，很快便查实了该村村委委员方某作为工程负责人，通过拆分项目、补办虚假手续等方式规避监管的事实，并形成了完整证据链。问题查实后，片区监察专员依据廉情信息直报机制，将该问题线索直报后宅街道监察办，最终方某被给予政务警告处分，高效实现了“村级发现—片区统筹—街道查处”的监督闭环。

　　案件并未止于个案查处。后宅街道以此为契机，修订完善了《零星工程建设项目管理办法》，进一步明确审批额度、流程标准和监督责任，实现了监督成果向治理效能深度转化。自实施以来，“149”联合监督机制成效显著，截至目前已累计整改问题工程32个，规范问题合同223份，查处责任人员13人。

　　下一步，义乌市纪委监委将持续深化联合监督机制建设，在织密监督网络、强化数字赋能、拓展共富联盟等方面重点发力，推动监督体系更好融入基层治理全局，为营造风清气正的基层政治生态、护航乡村振兴提供更加坚实的保障。

（义乌市纪委监委）