“权力是党和人民赋予的。财政部门掌管着国家的‘钱袋子’‘账本子’，各位同志到了新岗位上，要始终把严守政治纪律和政治规矩摆在第一位，严格执行各项财经纪律，将严的主基调贯穿财政工作始终，努力争做勤廉模范……”这是市财政局主要领导和市纪委市监委驻市人大机关纪检监察组在与新任科级干部进行任前集体谈话时提出的要求，也是每名新提任干部的“必修课”。

近年来，市财政局认真贯彻落实市委关于推进清廉金华的重大战略部署，紧扣清廉金华建设“五大行动”要求，立足财政职能定位，树立系统观念，强化数字赋能，注重文化引领，全面推动清廉财政建设各项工作迭代升级，助推清廉金华建设提质增效。

系统谋划  画好工作“路线图”

“我们要把建设清廉高地的要求汇入职业操守里，持续激发自我革命的斗争锐气。形势越严峻，就越需要有风险意识和底线思维。要严格按照上级有关全面从严治党部署要求，做好清廉财政建设各项工作。”财政局党组在全局干部大会上对2023年全面从严治党和清廉财政建设工作提出要求。

市财政局以“整体化、系统性”理念推进清廉财政建设，制定全市纵深推进清廉财政建设实施方案，指导、督促各县（市、区）财政部门一体推进，促进形成全市清廉财政建设“一盘棋”。创立“六盯”工作法，通过盯住重点的人、重要的事、风险岗位、关键节点、关键数据和系统问题，实时监控、即时处理财政资金运行问题，并将处理结果运用到预算安排0分配中，构建全过程闭环的监督管理机制。建立健全清廉财政“三不腐”能力指数评价体系，从政治能力、财政业务、队伍建设等角度系统设立12项一级指标、32项二级指标，对全市财政系统的清廉能力画像，并实施“月打分”“季晾晒”“年考评”全周期动态管理，推动补短板、固底板、扬优势，实现“惩、治、防”相统一。

全程管控  织密风险“防护网”

2023年，经济运行整体回升向好，但财政收支形势仍然严峻。我们预算管理工作将始终坚持阳光预算、规范分配、信息公开，严格预算刚性，强化底线思维，积极防范财政风险，推动我市经济平稳健康发展。”市财政局总预算局负责人介绍上半年财政预算工作时说道。

聚焦财政资金的分配、拨付、存放、使用等关键环节，市财政局全链条系统性扎紧权力的制度笼子，细化清廉单元颗粒度。深化零基预算，强化绩效管理，建立集中财力办大事体系，将规范透明、约束有力的清廉理念贯穿预算分配管理。2022年共收缴低效资金4.8亿元用于民生等重点支出。实施公款竞争性存放，实现市直行政事业单位财政资金公款竞争性存放全覆盖，切实防治公款管理中可能存在的腐败问题。同时，开展“财会监督年”活动深化财会监督，推进重点领域专项整治，提升财会监督效能；着力构建纪财联动、财审联动贯通协同机制，实现项目共谋、信息共享、整改共推。

数字智治 搭建监管“防火墙”

“多亏了金阳光系统，让我们企业度过了这一难关。前阵子，我们企业的订单量大幅缩减，面临资金链断裂的风险。听说政府对我们小微企业有扶持政策，可以申领补贴，但具体怎么操作我却搞不懂。有了金阳光平台，我坐在办公室里就可以完成补贴申领，实实在在解决了我们企业的困难，而且整个流程公开透明，我们大家都很放心。”某企业负责人高兴地说道。

市财政局依托数字化改革，构建科学高效的精密智控体系，全面提升财政治理效能。迭代升级“金阳光”惠企惠农平台推进资金阳光运行，实现奖补政策、受理办理与兑现结果全流程线上公开，纪检监督、审计监督全过程参与监管。2022年全市通过系统申报兑现涉企涉农资金169.96亿元。在全省率先打造财政智慧监管平台实施风险智慧预警，用大数据分析财政运行情况，实现“三公”经费支出全程监控，楼堂馆所等8项重点领域风险动态预警，系统建设获全省财政数字化改革二等奖。创建村社资金综合监管平台推进管理多跨协同，该平台入选全省财政公权力大数据监督应用建设试点，打通了资金监管直插村社的最后一公里。

文化引领  打造防腐“生态圈”

“卑以自牧，含章可贞”“千里之堤，溃于蚁穴，勿以恶小而为之”……这是在市财政局二楼廉洁文化走廊“廉洁自律我承诺”上的内容，他们不仅把廉政承诺写在墙上，更是写在心中。

在文化建设中，市财政局创建“爱廉说”廉洁文化教育品牌，以文化润心，以思想铸廉。推行“六必”常态教育机制，即组织生活必学廉政内容、逢会必讲廉政形势、培训必设廉政专题、晋升必考廉政常识、逢节必发廉政提醒、换岗必先廉政谈话，将廉洁自律教育融入日常工作学习生活。深化“五爱”廉洁浸润长效机制，即建立“爱廉员”培育、“爱廉日”学习、“爱廉课”辅导、“爱廉书”阅读和“爱廉岗”双向同建五个制度，有效引导干部崇廉爱廉。做细“三维”廉洁文化单元，开展“话廉诺廉”“家风助廉”“一处一品”等系列活动，丰富形式、拓宽载体，将文化单元建设向个人、家庭、处室三个维度延伸细化，提升廉洁文化的感染力、影响力和传播力。

（来源：金华市财政局）