根据区委部署，2020年8月6日至9月30日，区委第一巡察组对区总工会党组进行了巡察。2020年11月6日，区委巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

区总工会党组把巡察整改任务作为重大政治任务来抓，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是压实领导责任。成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由党组书记、主席任组长，分管党组成员、副主席任副组长，相关工作人员为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。二是抓实责任分解。根据巡察反馈意见，召开党组会议专题研究整改工作，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，把整改事项落实到责任领导和具体负责人，明确完成时限，确保整改一件一件落实。三是严格责任追究。建立整改台账，对账销号，解决一个、销号一个、巩固一个，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保件件有落实，事事有回音，对整改落实不到位的事项责成重新整改。

截止目前，20项整改任务中，16项已整改完成，巡察整改工作取得了阶段性成效。对巡察组反馈的问题，及时进行分类处置共6人，其中召开巡察整改专题民主生活会批评帮助3人，撰写对照剖析检查材料1人，作出书面检查2人，制定和修订相关制度12项，清退资金6.936万元。

一、关于“贯彻落实上级决策部署不够有力，政治建设和法制建设还存在短板”问题的整改情况

（一）关于“学习贯彻中央和省委、市委、区委群团工作会议精神不到位，未结合工会深化改革和当前工会实际情况研究制定贯彻落实举措。”问题

整改措施：一是建立《金华市金东区总工会机关干部学习制度》，利用周一夜学组织区总工会机关干部深入学习贯彻省市区委、上级工会重要会议精神。二是结合工会深化改革和当前工会实际情况，将建立“工会有约”制度作为年度重点突破改革项目，进一步提升工会参与社会治理的能力和水平。

（二）关于“对意识形态工作不够重视”问题

1.落实意识形态工作主体责任不到位。未把意识形态工作列为本单位的年度工作要点内容，对全区职工在意识形态领域的情况未开展分析研判，重大舆情及突发事件的舆论引导机制不健全。

整改措施：一是向区委报告2020年区总工会党组意识形态工作责任制落实情况，从加强组织领导、加强专题教育、加强阵地建设、加强文明创建、弘扬核心价值观等六方面扎实开展意识形态工作。二是做好2021年意识形态工作，并将意识形态工作列为年度工作要点，对全区职工在意识形态领域开展分析研判，制定完善重大舆情及突发事件的舆论引导机制。

2.理论学习不深入。近五年党组理论学习中心组专题学习流于形式，专题学习主题不突出，学习方案、学习材料不完整，且“学习强国”学习平台的活跃度偏低。

整改措施：一是加强理论学习，建立《金华市金东区总工会党组理论中心组学习制度》。认真组织学习上级重要会议及重要文件精神，坚持理论联系实际原则，采取集中学习与自学相结合，灵活多样，注重实效。二是提升“学习强国”学习频次。党组书记带头抓学习，各党组成员提高学习积极性和主动性，学习积分不断提高。

3.精神文明建设推进力度不够大。组织工会职工开展精神文明建设活动不多，在各级文明企业、文明单位开展文化传播、志愿活动等方面缺乏有力载体。

整改措施：一是加大精神文明建设推进力度，在全区7个区域职工活动中心、11个活动点增设社会主义核心价值观、当代浙江人共同价值观、金华精神、金东人文精神等宣传内容。二是积极组织工会职工开展精神文明建设活动，向市文明办推荐浙江好易点智能科技有限公司技术总监、首届“金东工匠”李雷刚入选“发现最美金华人·金华好人榜”。三是组织开展志愿活动。以“124宪法宣传日”为契机，组织工会志愿者进企业开展普法活动，提高职工尊法守法意识。

（三）关于“法治意识有待加强。未建立领导班子定期学法制度，未组织开展党组理论中心组法治专题讲座学习，且未落实法治政府建设年度报告公示制度，未设立公职律师、未聘请法律顾问。”问题

整改措施：一是将法治专题讲座纳入党组理论中心组学习内容。二是完成2019年区总工会法治政府工作报告并在区政府网站上公示，做好2020年区总工会法治政府工作报告落实、公示工作。三是聘请法律顾问，已由区司法局统一聘请法律顾问，浙江泽鉴律师事务所承接区总工会法律顾问业务。

二、关于“履行职能责任不够到位，推动工会事业高质量发展还有短板”问题的整改情况

（一）关于“弘扬劳模精神的力度不够，对劳模、工匠等荣誉典型的培养选树和宣传推介不够有力，先锋模范的示范引领作用发挥不充分。”问题

整改措施：一是积极选树劳动模范，加大劳模宣传力度。区实验小学校长方青获评全国先进工作者，实现了金东辖区历史上全国劳模“零”的突破。方青的先进工作者事迹，分别在金华日报、浙江工人日报、浙江日报等媒体上广泛宣传。二是成立区劳模工匠协会，组建10支劳模技术服务队，命名10家创新工作室，进一步弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，切实发挥劳模工匠示范引领作用，带领广大职工为“三区协同发展”建功立业。

（二）关于“推进基层工会组织建设的力度不够，对新形势下工会工作的新模式新途径的思考和探索不够深入。”问题

整改措施：一是区总工会成立基层工会组建工作专班，由分管副主席任组长，办公室、经济技术事业部相关人员为成员，指导基层工会组建工作。二是明确乡镇（街道）总工会规范化建设标准，加强乡镇（街道）总工会规范化建设。三是制定基层工会组建工作计划，明确基层工会组建工作任务，并建立通报制度。

（三）关于“工会会员实名制信息采集工作进展缓慢，落实基层工会会员实名制管理不够有力。”问题

整改措施：一是成立工会会员实名制信息采集工作专班，由分管副主席负总责，专人落实工作。二是制定工会会员实名制信息采集工作计划。利用微信工作群做好工会会员实名制录入工作的宣传，扩大企业工会的参与度；召开专题会议，分析工会会员实名制信息采集工作的不足和进展缓慢原因，结合金东实际部署工作任务。

（四）关于“工会经费审查审计监督工作结果运用不到位，对基层工会落实职工正常福利及惠民制度的监督存在‘重审计、轻整改’的现象。”问题

整改措施：一是对工会经费审查审计监督工作结果开展一次“回头看”工作。二是制定《金华市金东区总工会工会经费收支预决算管理制度》，合理合规使用工会经费，杜绝类似问题发生。

三、关于“落实新时代党的组织路线不够到位，推动机关党组织规范化建设还有差距”问题的整改情况

（一）关于“班子领导核心作用发挥不充分”问题

1.议事决策不规范。存在党组会议、支部会议、全体职工会议混开混记的现象，且会议记录过于简单，不能体现民主集中制的落实情况。

整改措施：一是制定建立《金华市金东区总工会党组议事决策制度》《金华市金东区总工会机关党支部“三会一课”制度》《金华市金东区总工会机关干部学习制度》等规范议事决策，建立专门记录本，分别明确记录员，详细记录会议内容。二是严格执行民主集中制原则。巡察以来，党组书记在党组会议议事时，广泛听取各党组成员意见和建议，并做好记录。

2.接受监督的意识不强。多次召开党组会议研究“三重一大”事项时，未邀请纪检监察干部参加。

整改措施：一是制定《金华市金东区总工会党组议事决策制度》，明确涉及“三重一大”事项邀请区纪委监委派驻第一纪检监察组成员参加。二是主动接受监督。10月份以来，召开党组会议均主动邀请区纪委监委派驻第一纪检组成员参加，自觉接受区纪委监委派驻第一纪检监察组监督。

（二）关于“党建责任压得还不够实”问题

1.“三会一课”制度执行不到位。存在未按季召开党员大会、班子成员未上党课等现象。

整改措施：一是建立区总工会机关党支部“三会一课”制度，规范党的组织生活，加强党员教育，严格党员管理。二是制定2021年区总工会党课计划。班子成员带头，每季度上一堂党课。年中、年末召开一次党员大会，开展五星党员民主测评。

2.支部记录不规范。部分会议记录零散，大多数内容仅一句话带过、少数内容未填写，不能完整反映党支部活动过程。

整改措施：一是制定《金华市金东区总工会机关党支部“三会一课”制度》，明确支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课的时间、参会人员、内容，并对会议记录提出要求，确保记录本内容详实、规范、完整，指定专人负责，做好及时归档。二是及时收缴党费。2020年第四季度和2021年第一季度已按规定收缴党费，做好记录，并在党务公开栏公示。

四、关于“落实中央八项规定精神不够到位，执行财务管理制度不够严格”问题的整改情况

（一）关于“落实中央八项规定精神不够到位”问题

1.违规充值手机话费。存在以虚拟网包年费、数据服务费等名义，为工作人员充值手机话费的现象。

整改措施：一是对违规充值手机话费问题进行核实，整理各项发放清单，并已做好清退工作。二是制定《金华市金东区总工会机关财政财务管理制度》，今后严格按财务报销程序执行。三是区总工会党组已在巡察整改专题民主生活会上批评帮助，相关责任人员撰写对照剖析检查材料，相关工作人员作出书面检查。

2.违规充值公车燃油费用。

整改措施：一是对违规充值公车燃油费用问题进行核实，整理充值清单，并已做好清退工作。二是相关责任人已撰写对照剖析检查材料。

（二）关于“超编使用编外用工，未向区编办核定编外用工控制数”问题

整改措施：一是签订劳动合同。12月28日，结合市总工会《金华市总工会关于印发<金华市社会化职业化工会工作者薪酬管理指导意见（试行）>的通知》（金总工〔2020〕40号）文件，区总工会与3名社会化职业化工会工作者签订劳动合同。二是加强与区委编办衔接。区委编办对本单位至今未核定编外用工人员的控制数，为了规范编外用工人员的规范管理，向区委编委申请核定编外用工额度2名。三是相关责任人已在巡察整改专题民主生活会上批评帮助。

（三）关于“财务方面存在廉政风险”问题

1.资金拨付不规范。部分支出较随意，存在补助资金无标准、无依据的现象。

整改措施：一是已对资金拨付不规范问题进行核实。二是制定《金华市金东区总工会机关财政财务管理制度》，今后严格按制度规范执行，杜绝类似问题发生。三是区总工会党组已在巡察整改专题民主生活会上批评帮助，相关工作人员已作出书面检查。

2.合同签订不规范。

整改措施：一是对合同签订不规范问题进行核实。二是制定《金华市金东区总工会工会经费合同管理制度》，今后严格按制度规范执行，杜绝类似问题发生。三是区总工会党组已在巡察整改专题民主生活会上批评帮助，相关责任人已在巡察整改专题民主生活会上批评帮助，相关工作人员作出书面检查。

3.财务报销无附件。

整改措施：一是对财务报销无附件问题已核实。二是制定《金华市金东区总工会机关财政财务管理制度》，今后严格按制度规范执行，杜绝类似问题发生。三是区总工会党组已在巡察整改专题民主生活会上批评帮助，相关责任人已撰写对照剖析检查材料，相关工作人员已作出书面检查。

五、关于“对审计发现的问题整改不够有力”问题的整改情况

（一）关于“工会费收缴不完整或未足额收取”问题尚未整改到位，“孝顺镇总工会职工活动开展较少”问题整改的站位不够”问题，未能从区级层面，对我区目前仍无工人疗养院、工人文化宫等职工活动场所，各基层工会组织职工活动少等问题，提出行之有效的解决方案。”问题。

整改措施：一是对“工会费收缴不完整或未足额收取”问题积极采取措施，逐步整改。二是督促孝顺镇总工会组织开展活动。2020年11月份，孝顺镇总工会组织镇北工业园区企业工会主席到嘉兴南湖学习红船精神。三是积极协调区机关职工活动中心场所设置问题。12月22日，区总工会已发函给区机关事务服务中心协调解决区机关职工活动中心场所设置问题，积极创造条件，完善整合优化区机关职工活动中心。

下一步，区总工会党组将持续推进未整改完成问题，将采取措施切实加以改进。区总工会党组将切实把整改成果转化为推动工会工作发展的动力，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，贯彻落实巡察整改意见要求，把巡察整改工作抓严抓实抓出成效。

一要强化学习研究，把牢政治方向。区总工会党组要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续强化理论武装，不断加强学习研究，与学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷相结合，与学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述相结合，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。引导广大工会干部和职工深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，推进党的创新理论进基层、进企业，把党的领导贯彻到工会工作全过程。

二要履行工会职责，凝聚发展力量。党的十九届五中全会审议通过第十四个五年规划和2035年远景目标建议，明确提出到2035年基本实现社会主义现代化远景目标。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，工会坚决贯彻上级决策部署，组织广大职工为全面建设社会主义现代化国家发挥主力军作用。加强对职工的思想政治引领。推进新时代金东产业工人队伍建设改革。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。切实发挥劳模工匠示范引领作用。在常态化疫情防控条件下，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务。健全联系广泛、服务职工的工会工作体系，增强团结教育、维护权益、服务职工功能。

三要坚持党建引领，提高党建质量。认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，切实履行全面从严治党主体责任，严格落实党建工作责任制，坚持“一岗双责”，全面加强对党建工作的领导。发扬钉钉子精神，进一步统筹协调推进整改任务、加大整改工作力度、确保整改到位。党组书记履行第一责任人职责，对已经完成的整改任务要加强督促检查，跟踪问效；对正在推进和长期整改任务，紧盯不放，一抓到底，把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。充分运用巡察整改成果，推进巡察整改与日常监督等其他监督贯通融合，进一步涵养和营造风清气正的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：82176651，邮政信箱：金东区光南路836号金东区总工会，电子邮箱1041927659@qq.com。