4月15日晚，金华市金东区岭下镇日辉路村办公大楼灯火通明，每月一次的“问廉书记会”正在举行。“这个项目的用砖比普通砖贵，主要是因为用的是青砖，更加美观。”面对村民代表的疑问，村支书陈根满如实回答。

　　小到一两元的水笔钱，大到几万元的工程款，每一笔账目都从报账员口中“唱”出来，接受党员和村民代表的审议。在村社组织换届后，如何规范权力集中后的运行监督？以“问廉书记会”为载体之一的“嵌入式”监督模式成为了金东区破题的关键。

　　据介绍，“嵌入式”监督主要通过村级事务上提管理，监察权力下沉运行来实现。在上提管理中，金东区根据前期村社巡察的结果，将“执行中央八项规定精神、集体‘三资’管理、工程项目建设管理”等方面存在问题较多的6个村，直接上提由区纪委直接监管，开展日常巡察，其中涉及到具体事务，由联村干部、网格长、乡镇分管领导审议后决策，推动问题整改落实。“规范干事，不仅是约束手段，同样也保护了我们自己。”不少村书记都表示。为了配合监管，金东区参照体制内干部管理方式，建立了村干部廉情档案，要求每个村干部开展廉洁自报，其中包括个人婚姻、房产、收入、签订的经营性合同、出国（境）证照等情况。

　　在下沉监察权力中，金东区通过给镇级网格赋予监察职能，让联村干部兼任监察信息员，对发现的问题根据严重程度给村支书发放“红黄蓝”三色预警提醒函，告诫其哪些“红线”不能碰，推动问题及早整改，针对节前酒驾、赌博等行为，今年以来，金东区已经发放蓝色提醒卡片240余张。另一方面，进一步激发村务监督委员会职能，建立每月一次的“问廉书记会”，让党员代表和村民代表对村务进行专项监督。同时，将监督对象与村务监督委员会履职尽责情况进行捆绑，明确凡村两委干部履职中存在违规违纪行为，村监会主任未发现或者发现后未报告的，同步追责问责，倒逼责任落实。

　　“让村级事务决策的每一个环节都有相应的监督举措，是‘嵌入式’监督的题中之意，权力更好运行，群众才更放心。”金东区纪委区监委相关负责人表示。

　　（金东区纪委监委）