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立体化公开擦亮清廉村居底色

发布时间:2021-05-12 14:32 来源:八婺清风浏览次数:

“你好,我想了解我们村什么时候启动农房改造?”

  “农房改造工作目前存在启动资金紧缺的问题,我们在探讨解决方案”……

  近日,在永康市芝英镇亳塘村“阳光书记”大晒场上,该村党支部书记、村委会主任张勇将村里的大事一件一件地公布出来,台下的村民纷纷举手提问,张勇随即现场对目前工作进度、存在问题和工作计划进行解答。这个基层干群面对面交流、点对点解答的场景,是永康市加强基层“微权力”监督、打造村务立体化公开格局的一个环节。

  “大晒场活动不仅提高了村民知晓度和参与度,也倒逼基层党员干部守土尽职。同时我们会不定时开展督促检查,将公开责任细化到人,避免责任不清,推诿扯皮,有效推动小微权力的规范运行。”芝英镇纪委书记王国栋介绍,“阳光书记”大晒场活动于每月15日固定展开,主要按照“三晒三评一公示”流程开展。活动中,各党支部书记向参会人员主动晒党务村务财务(以下简称“三务”)情况,村民代表评议、驻村干部评绩、镇纪委评分的“三评”形式对各村干部履职情况进行考评,公示结果接受群众监督,将成绩晒在阳光下。

  梳理近年来农村检举控告反映的问题,因“三务”公开不规范引发的信访问题占绝大多数。究其原因,就是权力运行不够阳光,对基层干部监督不力。为了让群众更好地获悉“三务”公开的信息,永康市纪委市监委紧盯农村基层权力运行的关键环节和重点领域,积极探索,在实现“张榜上墙”、阳光大晒场和“绿窗”互动电视等“三公开”的基础上,大力推行“码上”公开,通过“丰收社区云”平台,及时公开工程项目、“三资”管理、合同文本、投诉建议等信息。

  相比以前,“丰收社区云”平台的公开内容更全面,规范公开程序更规范。根据要求,凡涉及本村“三务”情况,各村都要实现“过程结果”全公开,做到把公开时间“快起来”、公开流程“亮出来”、公开信息“细起来”。公开前要严格按照“四议两公开”程序执行。“三资”管理、工程建设、惠农政策、养老服务、社会救助等涉及小微权力运行的村级事务成为公开内容“必选项”。同时,事前村集体民主决策、事后合同信息、凭证照片等详细情况也必须公开,让村民“看得见”又“看得懂”。例如,公开村级工程建设事项时,除了发布招投标通告、工程进度外,还要同步公开决策会议记录、合同内容、采购清单、工程款结算等交易过程。公开后征询群众意见,对群众提出的质疑和合理要求及时给予答复。此外,各村结合实际,实时公开群众关心关切的其他内容。

  “村里的事儿小到老人福利,大到工程发票都会公开,无论是在家的村民,还是在外的务工人员,动动手指就能实时查询。老百姓看着方便,对村干部的信任也增加了。”石柱镇纪委书记曹国樑说,全方位、立体化的公开制度不仅让公开更多元、百姓查阅更方便,也扩宽了镇纪委的监督渠道。

  据了解,石柱镇纪委通过“丰收社区云”平台数据比对,发现某村居家养老服务照料中心2019年的财力性补贴较2018年数额差距较大,经核查后认定该中心存在虚报就餐人数套取补助的问题,相关工作人员受到党内警告处分。这是石柱镇纪委依托大数据平台精准监督执纪的一个典型案例。

  “不弃微小,方成善政”。从原来固定的村务公开栏到现场公开质询,从电视绿窗公开到手机“云”公开,公开渠道越来越丰富,公开内容越来越详细,将小微权力“晒”在阳光下,不仅可以有效调动“民”力量参与监督,让各种“隐形”问题无处遁形,也可以有效消除村民的猜疑和误解,大大减少信访检举控告的数量,维护党员干部在群众心中的形象,助推清廉村居建设。

  (永康市纪委监委)