“去年我们就开展了清廉村居的创建，廉政长廊、家风家规、文化礼堂……村里的很多角落，都有清廉元素的影子，村里很多事务都规范了不少。”

　　说起清廉村居建设，永康市花街镇倪宅村党支部书记倪成钢侃侃而谈，“创建工作到底怎么样，其实我们村干部心里没什么谱，感觉有点‘摸着石头过河’。这套体系来得很及时，今年我们有了努力方向！”拿着“新鲜出炉”的永康市“清廉村居”创建标准体系，倪成刚说话的底气足了。

　　结合已经开展的清廉细胞系列创建经验，在充分的基层调研基础上，5月下旬，永康市召开推进清廉村居建设现场会。会上，职能部门对农村集体“三资”规范化管理工作、村级工程项目招投标改革试点工作进行部署，相关镇街区进行了清廉村居建设工作先进经验交流方言，并向与会人员发放了《永康市“清廉村居”创建标准体系》。

　　“清廉村居建设是一项系统工程，必须树立全局观念、系统思维，做到标本兼治、统筹推进。建立一套全面的、量化的清廉村居标准体系，有利于全市各镇街区以点带面、全域推进清廉村居建设。”在推进会上，永康市纪委主要负责人介绍。

　　该标准体系以‘四全举措’升级版为基本构架，包含清廉村居35条“创建要求”和37条村居干部廉洁履职“负面清单”两大板块，围绕村居组织坚强有力、党员干部清正廉洁、三资管理严格有序、工程项目规范透明、民主监督有力有效、清廉文化氛围浓厚为“六大”目标，就基本要求和具体内容予以量化，并在村务决策、财务管理、组织行为、个人自律四个方面为村居干部划出“红线”，推动全市村居干部履职规范化。

　　“全市农村集体‘三资’管理改革后，一段时间内，少数村干部对于区“三资”中心统一代理还是存在疑虑，工程建设项目应备案未备案等情况也偶有发生。”城西新区纪工委书记吴卓绛说，“今年，各村干部和群众对于‘清廉村居’创建热情很高，标准体系下发后，工程项目和三资管理在‘清廉村居’创建标准体系中所占分值较高，‘应当为’和‘不能为’更明确，不规范的行为明显减少。”

　　为有效激发“清廉村居”创建活力，该标准体系同时设置合格区间、重点培育区间和达标区间，为部分达到合格区间但离“清廉村居”创建仍有差距的村居设置“缓冲带”，将其纳入清廉村居重点培育对象，强化重点督促指导，以梯队形式推动“清廉村居”建设在基层落地生根。

　　“这是我们‘古韵倪宅’二维码，扫进去后不仅可以看到村规民约、制度建设，还有各个工程的合同、票据、资料，第一季度日记账表格也都看得到。”“清廉村居”标准体系发布后，“经验”丰富的花街镇倪宅村率先行动，在公开栏纸质公开、数字电视查询平台公开的基础上，建立村居微信公众号等新媒体进行公开，方便群众查询和监督，推动村级事务管理更加公平公开透明。

　　（图为清廉村居现场会，与会人员用手机扫“古韵倪宅”二维码，查看该村的清廉村居建设情况）

　　目前，永康市16个镇街区已分别在48个行政村开展清廉村居建设，力争到2022年，全市“清廉村居”比例达50%以上，强力推动基层社会治理现代化，不断净化农村基层政治生态。（永康市纪委监委）