7月16日下午，市委、市政府召开贯彻落实《金华市建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作细则》会议。市委书记徐止平在会上要求，力争经过五年的扎实工作，党风政风明显改进，消极腐败现象得到有效遏制，基本建立起具有金华特色的惩治和预防腐败体系。

    市委副书记、市长陈昆忠在会上讲话。市领导黄锦朝、俞流传、蒋永志、陶诚华、吴蔚荣、张仲灿、劳红武、蔡国春、毛善恩出席会议。市委常委、市纪委书记蒋永志主持会议。

    按照中央和省委的要求，我市自去年年底开始，深入调查研究，广泛征求意见，制定了《金华市建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作细则》（简称《工作细则》），明确了今后五年全市惩防体系建设的指导思想、工作原则、工作目标、工作任务和工作重点。这是市委贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》的重要举措，是全面推进金华特色惩防体系建设的具体行动。

    徐止平指出，扎实推进惩防体系建设，是加强党的建设的内在要求，是深化反腐倡廉的根本举措，是促进我市经济社会又好又快发展的重要保证。落实市委《工作细则》，各级党委、政府要在围绕中心、服务大局上下工夫，牢牢把握正确的政治方向；在惩防并举、注重预防上下工夫，全面贯彻反腐倡廉方针；在突出重点、整体推进上下工夫，科学统筹惩防体系建设；在立足实践、改革创新上下工夫，努力体现金华特色。

    徐止平强调，推进惩防体系建设，关系到反腐倡廉工作全局，是一项重大的政治任务。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的惩防体系建设领导体制和工作机制，加强领导，落实责任；加强学习，广泛宣传；加强协调，增强合力；加强督查，务求实效。要建立健全责任考核评价标准，把落实市委《工作细则》要求，推进惩防体系建设情况纳入党风廉政建设责任制和各级领导班子、领导干部考察范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。要把监督检查工作贯穿于惩防体系建设的全过程，通过督促自查、重点抽查、专项检查等形式，推动工作落实。

    陈昆忠指出，贯彻落实《工作细则》，可以为“创业富民、创新强市”营造良好的发展环境，可以为建设服务型政府提供重要支撑，可以为干部健康成长提供制度保障。他强调，全市政府系统要在市委的统一领导下，进一步加强对反腐倡廉建设的领导，细化“一把手”责任，细化分解任务，强化责任追究，确保《工作细则》各项任务落到实处。要围绕建设人民满意的服务型政府目标，按照《工作细则》的要求，围绕“权、钱、人、事”等关键环节，突出公共权力运行、公共资金管理、公共资源配置、改善保障民生、优化经济发展环境、政府投资项目等重点领域，强化制度保障，用好公权，管好公钱，干好公事，当好公仆。要坚持用制度管权，加强对行政权力的规范和监督；坚持用制度管钱，深化财政管理体制和公共资源配置改革；坚持用制度管事，履行好政府保障和改善民生职能；坚持用制度管人，营造为民务实清廉的治政环境。

义乌市、东阳市和市发改委、市财政局、市国资委、市行政服务中心的主要负责人在会上发言。

市委构建惩治和预防腐败体系工作领导小组成员，市纪委委员；各县（市、区）委书记、县（市、区）长，不是市纪委委员的各县（市、区）纪委书记、监察局局长；市机关各部门、各单位党委（党组）主要负责人、纪检组长（纪委书记、纪工委书记或分管领导）；市纪委监察局派驻（出）纪检监察机构主要负责人等参加会议。