●杨荣标
一、什么是权力
什么是权力呢？古人说：“权，势也。”广义地说，权力是下至基层工作岗位、上至高级领导职务为担负自身工作职责所赋予的相应的承办权、管理权和审批权，它表现在该不该办、何时办、怎么办等具体操作过程当中。由于岗位、职级的不同，权力的大小也就不同。领导有审批权、管理权，普通工作人员也有其操作权、承办权。当然，对于领导干部来说，由于其管理范围较广、管理级别较高，其所赋的权力也就更大。领导的决策措施事关一方的经济繁荣，领导的言行举动影响当地的形象威信，甚至涉及安定团结局面，因此对百姓的影响力是很大的。
二、什么是正确的权力观
按照马克思主义权力观的本质要求，概括起来就是六个字：责任、服务和奉献。
（一）权力意味着责任。党和人民赋予领导者权力，其目的就是要你正确运用权力，忠实履行职责，促进一方发展，确保一方平安，带好一方风气。能否尽职尽责地做好本职工作，既是对领导干部的基本要求，也是衡量领导干部是否称职的重要标准。党员干部必须把人民群众的意志和利益作为所有工作的出发和归宿，用手中的权力解决群众之所想、群众之所急、群众之所需，做到勤政、廉政和优政。权力就是责任，还意味着敢于承担责任。出现了问题和失误，要以对党和人民高度负责的精神，总结教训，改进工作，最大限度地把权力运用不当所造成的损失补回来。
（二）权力意味着服务。领导干部是人民的公仆，领导干部只有视人民如父母，才能得到百姓的认可和信赖。如果没有人民群众的理解、支持和参与，没有人民群众的积极性和创造性，我们的事业就成了无源之水、无本之木。在新的历史条件下，一些地方为什么经济发展了，生活改善了，党群干群关系反而倒退了？其中一条重要的原因，就是宗旨意识、服务意识和公仆意识在一些领导干部的头脑中淡化了，有的甚至完全把自己放到了主人的位置。事实证明，主人与公仆的关系，服务与被服务的关系，任何时候都不能颠倒过来，否则权力就会变质，国家就会变色。
（三）权力意味着奉献。党员干部掌握着人民给予的权力，理应对权力授予主体给予无私的回报。作为党员干部特别是领导干部，绝不能看到社会上一部分人先富起来了，就心态失衡；为党和人民做了一点工作，就以此为筹码，向党邀功请赏，要名要利，甚至不思进取，贪图享乐，骄奢淫逸，大发不义之财。只有继续保持和发扬无私奉献的精神，才能有效抵制“争名于朝”、“争利于市”思想的侵蚀，杜绝以权谋私、化公为私行为的发生，正确处理个人利益与国家、集体利益和他人利益的关系，讲贡献、讲奉献。
三、怎样才能树立正确的权力观
权力是柄双刃剑，为民则利，为己则害。从这个意义上讲，当干部是一种“高危”职业。改革开放以来，就相当一部分领导干部经不起糖衣炮弹的袭击，纷纷落马。牢固树立正确的权力观，是由我们党的性质和宗旨决定的。怎样才能树立正确的权力观呢？
（一）树立正确的权力观，必须加强学习。加强学习是防止和反对腐败的一个最基础的方法。领导干部加强学习，不仅可以开阔眼界，增长学识，增强为党和人民工作的本领，而且有利于陶冶情操，提高道德修养。
领导干部自身道德素质和科学文化素质的提高是正确行使权力的重要条件。“祸福之来皆起于渐”。党员干部尤其是领导干部走上违纪违法的道路，往往是从思想道德上的蜕化变质开始的。他们参加工作后都曾有过其辉煌的历史，也并不是一开始就想刻意去违纪违法，但由于放松了学习，忽视了对主观世界的改造，由小毛病演变成大问题，甚至陷入犯罪的泥潭。做到讲学习、讲政治、讲正气，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
（二）树立正确的权力观，必须坚定理想信念。在今天的现实生活中，共产党人的理想信念正在经受严峻的考验：是先天下之忧而忧，还是先天下之乐而乐？是甘于清贫过平淡生活，还是追求奢华安逸享受？是慎权、慎独、慎微、慎欲，还是热衷于灯红酒绿、吃喝玩乐？是亲民众，还是“傍大款”？在这些问题上，不同的选择，就如一面镜子会折射出两种不同的人生境界。权力一旦改“公”为“私”，地狱之门就会随时为你打开。极少数党员干部什么话都敢讲，什么歌都敢唱，什么酒都敢喝，什么朋友都敢交，什么事都敢做，不给好处不办事，给了好处乱办事，一朝权在手，便把私来行，贪污受贿，腐败堕落，最终走上犯罪道路，就是因为他们丧失了党性原则，丧失了共产党人的理想信念。
（三）树立正确的权力观，必须破除“官本位”思想。一些同志没有确立正确的权力观，一个重要原因是“官本位”的封建残余思想在作怪。有的党员干部慢慢忘记了自己入党、当干部时的初衷，脑子里个人升官发财的思想滋长，把党和人民的利益抛到了脑后。在这种念头的驱使下，有的到处拉关系、找靠山、跑官要官、买官卖官，甚至杀人谋官，有的官僚主义、形式主义、家长制习气严重，有的贪图享乐、花天酒地、贪赃枉法，有的拉帮结派、任人唯亲、搞裙带关系，等等。领导干部要立志做大事，不要立志当大官，千万要防止把升官发财作为自己的人生目的。要把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，至于个人的升降去留，应坦然地接受党和人民的选择，把自己摆在什么位置上，就在那个位置上尽心尽力、发光发热。
（四）树立正确的权力观，必须牢固树立群众观念。我们的权力是谁给的？是社会主义国家，作为执政党的共产党所掌握的权力，从根本上说都是人民赋予的，而不是靠领导给的，靠自己干的，靠运气捡的。因此它只能用来为人民谋利益，而绝不能用来谋取私利。权力观问题，说到底是对人民群众的态度问题、感情问题和认识问题。江泽民同志曾经指出：树立正确的权力观，最根本的是要解决好始终保持党和人民群众的血肉联系关系。我党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。对共产党员来说，即使职务高了，地位变了，权力大了，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，艰苦奋斗的传统不能丢。
（五）树立正确的权力观，必须增强自律意识。现在，来自各方面的“糖衣炮弹”很多，重点“公关”的对象就是手中掌握权力的各级领导干部。这就要求领导干部要加强自身的思想道德修养，增强自律意识，锻炼意志品质，提高精神境界，保持高尚的道德情操，追求积极向上的生活情趣，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。只有这样，才能始终保持清醒的头脑，过好权力观、金钱观、美色观、名利观、地位观和人情观，经得起权力的考验。
（六）树立正确的权力观，必须强化监督作用。腐败本质上是对权力的滥用。绝对的权力必然导致绝对的腐败。树立牢固的权力观，教育是基础，制度是保证，监督是关键。要切实加强对党员干部的监督，构建惩治和预防腐败体系，完善各种监督制度，拓展监督渠道，努力解决上级监督太远、下级监督太难、同级监督太软、法纪监督已经太晚的矛盾，真正做到权力行使到哪里，监督就有效地延伸到哪里。领导干部要充分认识到权力来自于人民，理应受到人民的监督，自觉地把自己置于组织、群众、舆论监督之下。
（作者单位：金华市国家税务局）
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