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日前，山西阳泉市中级法院对轰动全国的“卖官书记”武保安作出一审判决，判处有期徒刑15年。武保安2003年9月底任山西翼城县委书记，2004年6月被逮捕。短短8个月时间，竟然利用调整干部岗位等机会敛财500多万元。（11月21日《中国青年报》）
事实上，像武保安这样疯狂卖官的官员并不是绝无仅有，山西长治原县委书记王虎林，在两个月内突击提拔科级干部278人；陕西洋县原县委书记邱军一年调整科级干部800多人，超编307人。老百姓称他们为“官帽批发商”，实在确切。在笔者看来，当官当成了“官帽批发商”，无疑是腐败透顶的权力腐败。
对各种形式的权力腐败，其实不妨分为两种，一种是，以出租权力所支配的公共资源换取个人收益，譬如卖指标、卖条子、卖工程之类，这是一种“零售式”的权力寻租；还有一种腐败形式表现为，官员干脆将作为权力载体的官职当成商品“批发”出去。相比之下，这后一种权力腐败的贻害更深、流毒更广。
人们在描述权力时，通常会给它加一个前缀，称其为“公权力”或“公共权力”，这是因为，一切权力的行使都指向公共利益，而且，权力的设立乃是基于公意的授予，因而官职不可私自授受。孟子说过，“天子不可以天下与人”，在现代民主理论下，民意则构成了权力的合法性来源。而卖官鬻爵者将官帽子当成了商品，待价而沽，从中捞取私利，不但违背了“行权为公”的原则，更是意味着，公权力被彻底私有化，被腐蚀了合法性基础。
同时，卖官鬻爵的权力腐败势必导致“跑官要官”风气的盛行，因为权力是一种稀缺资源，官帽子生意永远都会是卖方市场，只要你有官帽子卖，叫价再高，如蝇逐臭的买家还是大有人在。可以说，“跑官要官”式的腐败，某种程度上就是“卖官鬻爵”诱导出来的。
卖官鬻爵的贻害还在于，不但其本身就是不折不扣的权力腐败，更是给下一轮腐败埋下了种子。因为显而易见，对于那些行贿买官者来说，他们既然掏出了一笔买官费，官职到手之后，肯定要连本带利赚回来。因此，跑官要官者所欲购买的与其说是一顶官帽子，不如说是一种可以复制腐败的权力。一顶官帽子被“批发”出去，紧随其后的通常就是公权力被“二道贩卖”、“三道贩卖”的连锁腐败。
对这种腐蚀公权力合法性并可能制造腐败连锁反应的卖官鬻爵行为，显然再怎么强调其危害性都不为过。当然，认清这一权力腐败的危害性，目的在于促进官员任免体制及权力监督机制的完善，从而杜绝各种形式的权力腐败的产生。 | 
