浦江县动真抓实深化机关效能和行风建设
  
 
  
 

    浦江县按照省、市机关效能建设工作的总体部署,以扎实推进机关效能建设经常化、制度化、规范化为主线,建机构、议重点、重调研、列问题、抓整改、强督查、促成效。结合浦江实际,紧紧抓住群众反映的热点、难点问题,找准突破口,突出重点,明确责任,立说立行,边查边改,强化监督检查,提高整改的实际成效,推动机关效能和行风建设工作深入开展。目前,这项工作在乡镇(街道)和机关部门掀起深化机关效能建设新高潮。
    一、    广泛宣传发动,提高思想认识。
     机关效能建设从集中开展转入经常化开展,日常工作由县纪委监察局负责后,4月6日,全县召开机关效能建设工作部署会议,5月9日召开县机关各单位负责人会议,层层传达贯彻省市精神,充分认识机关效能建设的重要性、长期性和艰巨性,坚决克服固步自封、厌倦懈怠和与己无关的思想。在宣传工作方面,编印五期工作简报,开辟电视专栏和今日浦江专刊。目前,已刊登了8篇报纸新闻,播发了10条广电新闻和一期机关效能建设专题片,五位局长在电视专栏和今日浦江专刊上就如何深化机关效能建设工作进行了访谈。各机关单位已先后召开深化机关效能建设的动员大会,通过层层动员,全面发动,引导机关干部把思想认识统一到省、市、县的部署和要求上来,增强工作的责任感和紧迫感,以干在实处为标准,以走在前列为目标,坚持常抓不懈、常抓常新的要求,运用实践经验,巩固扩大成果,基本形成上下齐心、步调一致、谋求发展、进一步深化机关效能建设的良好局面。
     二、加强督查指导,突出问题交办。
    县纪委监察局4月份出台了深化机关效能建设督查指导活动方案。5月份组织县机关效能和行风建设监督员、委局室主任以上干部组成六个组分别对15个乡镇(街道)和71个机关单位进行督查指导,通过召开各个层面的座谈会、现场走访了解以及暗访等形式,梳理出涉及34家单位共计105个问题和建议。主要表现在:一是部分行政执法单位,管理不到位,执法力度不够;二是处罚政策随意性大、弹性大,收费中标准不明、不合理、不规范;三是部分工作人员办事推诿、素质不高,执行公务中态度简单粗暴、“吃、拿、卡、要”现象时有发生;四是工作效率不高,办事制度不规范,服务不到位,存在着“重收费,轻服务”的现象;五是部门与部门、下属单位与下属单位存在着相互扯皮、踢“皮球”现象等问题。5月25日,召开了县机关效能和行风建设重点单位问题交办会,县6个机关效能和行风建设督导小组组长面对面向相关部门主要领导原汁原味地反馈了他们收集到的意见和建议,并逐一向相关单位的一把手进行了交办。县机关效能建设联席会议要求相关部门必须在1个月内办理完毕,并将对办理情况和整改结果进行审核,逐一反馈给乡镇(街道)和群众征求意见,不符合要求的交办件要退回重新交办。对解决不力或推诿的单位,县效能监察室将进行催办和督查。县委副书记、纪委书记在交办会上强调,要正视问题,查找差距,以群众满意为标准,以促进发展为目标,增强整改工作的自觉性。要高度重视,认真负责,抓好交办问题的办理和落实,以此检验机关效能建设动真抓实的成果。在具体措施上,要做到强化责任,立说立行,突出重点,注重实效。下一步工作重点要放在与群众利益息息相关、群众普遍关注的行政执法、审批和收费等规范管理工作上来,进一步规范审批和执法程序,明确执法和收费依据,正确行使自由裁量权。要以整改为契机,把机关效能建设与先进性教育活动、政风行风评议活动结合起来,促进政风行风好转,推进效能建设长效机制的建立,推动部门工作上台阶、上水平。
    三、    抓住工作重点,落实整改措施。
    34个单位领到105个问题交办单后,立即召开中层干部以上会议,
落实交办任务突出一个“实”字。既要求深入基层查实问题,更要求对症下药扎实解决。会后,各单位抽调精干力量,集中时间精力,分组分片深入乡镇(街道)和群众核实情况,落实整改责任,强化监督检查,严肃责任追究。部门单位“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓,形成一级抓一级、层层抓落实的良好态势。有关责任单位对目前可解决的问题已进行逐项整改;对涉及几个部门的问题,牵头单位认真履行组织协调职能,相关单位主动沟通和协调,并向县分管领导汇报,以抓好问题的整改落实;对不能及时解决的问题,正在研究具体整改时限和切实可行的整改方案,排出计划,制定措施,圈定整改时限和具体责任人;对一些涉及政策性的问题,努力创造条件抓整改,真正站在群众的角度,善于变通现行政策和争取更多的要素支持。
      目前,县纪委监察局已组织会同物价局、财政局、经贸局、行政服务中心,研究出台了《关于进一步规范涉企收费管理的若干意见》,指导督促县法制办制定出台了《关于进一步深化和完善行政执法责任制工作的若干意见》,督查督办县行政服务中心贯彻落实《浦江县行政服务中心管理办法》,重点抓好以下四方面工作:一是进一步规范行政事业单位涉企收费管理及重要经营服务性收费管理。化两个月时间,通过清理、检查、检测、承诺、公示,严格实行五项制度,即:收费政策公开制度、收费结果公开制度、涉企收费检测制度、中介服务收费服务承诺制度、收费监督制度,确保收费公开、公平、公正。目前,县监察局会同财政、物价部门对现行涉企的行政事业性收费和重要的经营服务性收费,就所有项目、依据、标准组织全面清理,结果将在《今日浦江》公布,同时汇编成《收费服务指南》小册子,印发给有关单位和企业。在抓好面上收费检查的同时,确定10家企业作为涉企收费检测点,重点检测行政事业性收费、服务性收费、集资捐款、摊派费用、押金等,提高涉企收费透明度,对企业举报的问题或在检查中发现的乱收费行为,由监察局会同有关职能部门依法严肃查处。二是进一步深化和完善行政执法责任制工作。明确执法的主体,规范执法程序,公开执法依据、内容、程序、期限和结果,建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或错案责任追究制,强化监督检查,确保执法依法、公正、合理。三是进一步优化窗口单位服务。县效能办以解决服务不到位为突破口,对行政服务中心各服务窗口和各部门办事大厅进行明查暗访,重点督促行政许可项目充分授权,深化完善服务承诺制,以“精简、统一、效能、便民、透明”为原则,实行一门受理、集中办理、统一收费、限时办结,对服务内容、办事程序、申报材料、办理期限和收费标准重新梳理后作出公示,做到审批便捷,提速提效,便民利民,全力打造深化机关效能建设的“形象窗口”、贯彻实施行政许可法的“阳光工程”、服务社会经济发展的“政务超市”。四是进一步抓好县重点工作的落实。6月底,县效能办将会同县委、县府督查室,对县重点工作(工程)和部门乡镇创业服务承诺目标半年度完成和进展情况进行专项督查,确保时间过半,任务过半。

来源于:金华廉政网

  2005-12-21 15:44:35
 
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