一是开展资产清查。要求各单位按照继续使用、报损报废、无偿调拨、准备捐赠、准备出售等对固定资产进行分类。二是明确处置程序。坐落在城区的办公大楼，经市政府批准后，按照“公开、公平、公正”的原则，实行公开拍卖形式进行处置。三是加强收益管理。资产出售收入扣除评估费、广告费、拍卖费等费用后的净收益全额解缴区国资办，并将出让金专项用于新办公大楼建设。四是实行阳光招租。各机关和事业单位闲置房产由国资办公开招租，租金收入全额上缴财政，列入非税管理。