《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想，建立和完善党内监督机制，切实加强党的纪律，全面推进党的建设伟大工程的新的重大举措，学习好、宣传好、贯彻好两个《条例》，具有十分重大的意义。
纪委作为党内监督的专门机关责任重大
　　党的各级纪律检查委员会既是党内监督的专门机关，也是维护党的纪律的专门机关。纪检机关的所有工作，都与党内监督有着直接的联系。因此，纪检机关必须增强责任感和使命感，认真履行职责，努力做到敢于监督和善于监督。要做到敢于监督，必须坚持原则、铁面无私、实事求是、秉公执纪；要做到善于监督，必须认真学习，提高水平、改进方法，坚决而审慎地实施监督。
　　抓好学习宣传贯彻两个《条例》的督促检查。首先，要加强对各级党委（党组）组织党员干部特别是领导干部学习两个《条例》情况的督促检查，及时发现和纠正学习中存在的问题，促使广大党员干部特别是领导干部通过学习，切实增强进行监督和接受监督的意识，增强纪律观念，自觉履行党内监督职责，正确行使条例赋予的各项民主权利。其次，要加强对两个《条例》宣传情况的督促检查。要督促有关部门积极组织、广泛宣传两个《条例》，努力形成学习贯彻两个《条例》的浓厚氛围。通过学习宣传，使各级领导干部精通两个《条例》，全体党员熟悉两个《条例》，全社会了解两个《条例》。
　　围绕两个《条例》的贯彻落实强化监督措施。纪检机关要正确把握和运用两个《条例》，从解决党内监督和维护党的纪律工作中的突出问题和不断完善监督机制入手，以各级领导机关、领导干部特别是主要领导干部为监督重点，强化监督措施的落实，保证两个《条例》的贯彻执行；要督促各级党员领导干部带头增强纪律观念，模范遵守党内监督制度，认真执行民主集中、民主生活会制度，重要情况通报和报告制度、述职述廉制度、巡视制度、谈话和诫勉制度等；要督促党的各级领导干部增强法制观念，模范遵守宪法、法律，自觉接受人民群众的监督，自觉做到依法办事，廉洁从政；要督促各级党组织对照两个《条例》，认真查找自身存在的突出问题和薄弱环节，积极采取措施，切实加强对权力运行的监督制约，防止权力失控、决策失误和行为失范，确保各级干部把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
　　在建立健全监督制度上下工夫。要根据《党内监督条例》提出的十项制度，在认真清理现有制度的基础上，处理好继承和创新的关系，整合、修订集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉等党内监督制度；要抓紧实行巡视工作制度；要认真研究和制定舆论监督制度、询问和质询制度、罢免或撤换要求及处理的程序及方法等。
监督机关更应该做自觉接受监督的模范
　　党内监督的基础是党内民主，党内监督的核心问题是对权力进行有效的制约。党内没有不受监督的特殊党员，也不应该有不受监督的特殊机关。党章和《党内监督条例》已经赋予纪检机关一些重要的权力，包括调查权、检查权、处分权和建议权等。有权必有责任；用权必受监督。因此，纪检机关在贯彻执行两个《条例》，履行监督职责的同时，必须自觉接受各级党组织、广大党员干部、人民群众和舆论的监督。结合贯彻两个《条例》工作，全省纪检机关正在建立信息网络，以便及时全面地了解纪检干部在政治思想、道德品质、工作作风和遵纪守法等方面的情况；及时解决纪检机关及其干部队伍中存在的突出问题；以利于各方面对纪检机关的监督更为有效。
抓好队伍建设是根本，也是保证
　　深化“双严”教育。去年下半年，我们在全省纪检机关中开展了“双严”集中教育，初步形成了“严明执纪、严格自律”的精神风貌。今年，要在巩固和深化“双严”教育成果方面继续狠下工夫，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，认真学习，按照“为民、务实、清廉”的要求，始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，树立纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象。
　　建立健全内部监督机制。必须进一步规范信访制度、案件检查、案件审理、纠风和执法监察等项工作的程序，完善业务流程，加强对权力的监督制约。对容易滋生腐败现象的部位和环节，要进行权力适度分解，合理配置。对重要岗位的人员，要完善和实行纪检机关内部谈话制度、诚勉制度、重大事项报告制度，严格执行办案回避、公务回避制度。要通过建立健全内部监督机制，严肃工作纪律尤其是办案纪律，保证纪检干部正确履行职责。
　　全面提高纪检干部的整体素质。要树立科学的人才观，建立合理的人才结构。纪检机关既要有熟悉纪检业务的人员，也要有懂得法律、审计、财政金融、股票证券、国际贸易、企业经营等方面的专业人员。要适应新形势、新任务的要求，建设高素质的领导班子，把党性强、思想政治素质好、政策理论水平高、组织协调能力强、富有开拓创新精神的优秀干部选拔进领导班子。要大力加强对现有于部的培训和交流，适度引进改善结构所需要的人才，激发纪检干部队伍的活力，增强纪检组织的战斗力、吸引力和凝聚力。

发布时间: 2004-9-27