深化源头治理　促其廉洁自律

近年来，在许多腐败案例中，“一把手”犯罪率较高，影响极大。为此，东阳市采取措施切实强化对“一把手”的监督管理，取得了明显效果。

针对当前普遍存在的对“一把手”监督难的问题，去年东阳市纪委制定出台了《关于加强对党政“一把手”监督管理工作的若干规定》，具体制定了“一把手”不直接分管财务等14项制度，将《党内监督条例》细化和可操作化。严格按规定实施责任追究，去年共对17名领导干部实施了责任追究，其中正科级干部2人。

经常开展述廉评廉活动。该市纪委要求各职能部门每年进行一次述廉评廉话动，述廉要作记录，组织、纪检等部门要派人参加。评廉以民主评议、民主测评等形式，考查“一把手”一段时间的任职情况。在组织各单位自行开展活动的基础上，召开市纪委全会扩大会，组织发展计划、国税、卫生、教育、技监5个部门“一把手”进行述廉，各乡镇、街道和部门党组织、纪检监察组织负责人评廉。

严把“一把手”选任关。结合干部教育培训，加强对《干部任用条例》的学习宣传，认真开展贯彻《干部任用条例》的自查。对拟提拔的一把手在提交党委讨论前，对拟任人情况进行严格审查、把关，从而对一把手的任用起到了相互监督和制约的作用，防止了素质不高，政绩不突出，甚至有劣迹的人走上一把手岗位。

实行经济责任审计制度。建立了领导干部经济责任审计评价体系，安排9个撤并镇乡和2个市机关部门的31名党政“一把手”进行经济责任审计考核。督促检查财政局、林业局等8个重点部门单位对贯彻落实审计决定、意见情况，切实维护经济责任审计决定、意见的严肃胜。并将审计结果作为干部考察的重要内容和任用的重要依据。还要对其进行诫勉谈话，起到了教育警示作用。

拓宽监督渠道。认真做好有关举报案件的受理处理工作，拓宽监督信息渠道，规范干部监督信息收集，去年收集了55条干部监督信息，办理了54批88人次因公出国境人员审查，备案77人次，领导干部因私出国（境）46人。同时对全市各单位机关工作人员因私出国（境）证件管理情况进行检查，并进行了通报。

来源于:金华廉政网