奥运机制对建立科学用人机制的有益借鉴
来源:新华网   
 

   

    在刚刚圆满结束的第29届奥运会上,东道主中国取得了51金21银28铜的优异成绩,高居金牌榜之首,实现了中国竞技体育的历史性重大突破。国人为之自豪。

    中国竞技体育何以能在不算很长的时间内就能达到世界先进水平?何以能在如此强大的竞争对手面前脱颖而出?这当然得益于中国综合国力的增强、体育实力的增强,离不开中国动员的刻苦训练和拚搏精神。但笔者认为还有一个重要因素不容忽视,那就是奥运的竞赛机制、选人用人机制使然。

    奥运的竞技的基本原则是公平、公正、公开,其精神是更快、更高、更强,强调的是在公平竞争中挑战人类自身极限,展现人类拚搏精神。

    其一是奥运竞争技体现了最大程度的公平。奥运的比赛规则较为完善,对任何人都公平一致,“同一起跑线”就是奥运公平的体现。同时,裁判规则的公开透明、兴奋剂检测、赛后的仲裁机制的完善,使体育竞技体现最大程度的公平公正,赢得堂堂正正,输得心服口服。

    其二是奥运竞技的选人机制体现了优胜劣汰。在同一条起步线上谁跑得快,谁就是冠军,在同一种规则内,谁跳得远谁就是第一,一切以实力论英雄,不存在其他附加条件。这种公开“赛马”,谁优谁劣一目了然,潜规则不能说绝对没有,但靠潜规则投机的可能性微乎其微。

    其三是监督机制完善。奥运会从运动项目的设立、比赛规则的制定、运动员的资格审查、竞赛设施的检测,到比赛过程中的赛制执行、仲裁、兴奋剂检测都有较为完备的监督机制,尤其是比赛的公开透明,使得运动员可以专心比赛,想搞小动作也不太容易。

    其四是人才的培养和储备机制到位。众多体育强国都有一整套完善的竞技人才培养和储备的机制,使得竞技人才能后继有人,中国在竞技体育的人才培养方面更是别有心得。而且为了实现竞技的目标,选拔人才的标准也体现了“能者上庸者下”的原则,使得人才有自我超越、自我鞭策的意识。中国男足走到今天的地步,恐怕问题主要还是出在人才的选用上不尽科学、不尽合理。

    综上所述,我们就能理解,中国竞技体育何以能够在重返国际奥运大家庭后二十多年就取得如此辉煌的成就。这就是选人用人机制上的突破激励了优秀的人才脱颖而出。

    近日,中组部长李源潮同志指出“要以最坚决的态度同用人上不正之风进行战斗”,也充分表明了中央对加强干部队伍建设、建立科学的选人用人机制的决心。建立科学的选人用人机制涉及到许多方面,是一个复杂的系统工程,需要一个长期的完善过程。笔者认为,奥运的选拔机制、竞争机制恰恰可以为我们提供一种有益的借鉴。

    首先就是要建立公平公正的“赛马”机制。前不久,江西省公开选拔千名厅级后备干部、贵州省公开选拔四个县(区)市的一把手就是公开“赛马”的一种突破。如果把选人用人的机会只留给少数特定群体,特别是搞暗箱操作,让少数人来掌控选人用人权,千里马就难有驰骋的空间。干部的选拔当然不比体育竞技人才的选拔那样单纯,但有效的机制一旦建立起来,就会成为一种有效的甄别力量。其实,干部的选拔并不神秘(特别是基层干部),干部的素质的综合评定也并非高深莫测,主要的素质还是可以通过考试、考评、考核反映出来的。近年来,各级公务员考试之所以会有如此庞大数量的人员去参与,除了就业的因素,主要还是这类考试体现了公平公正,让优秀人才有了“赛马”的机会。

    其次是要建立公开透明的“裁判机制”。干部的选拔任用,必须建立公开透明的信息机制,没有必要搞得神秘兮兮,许多岗位出现空缺时,完全可以公开选拔,让有资格的人都有参与选拔的机会。同时,要逐步改变由少数部门、少数人当裁判的现象,必须征求多方面的意见,尤其是听取群众的意见,同时“裁判规则”要做到透明,不能搞暗箱操作。近年来,一些地方推行的基层领导公开直选是一种有益的尝试,至少使“带病的人”或群众不满意的人减少了蒙混过关的机会。

    再次是要建立完善的监督机制。奥运比赛有的也比较复杂,但其有效的监督机制可以让人放心满意。近些年来,不少地方早重大项目(工程)、土地转让中实行公开招标,尽管还需要完善,但却在一定程度上遏制了“潜规则”,值得借鉴。干部的选人用人监督机制主要是必须完善选拔的程序、选拔过程的公平公开公正、选拔结果公示、岗位试用等方面寻找突破点。对于选人用人出现的重大失误、失察,必须追求当事人的责任,让潜规则没有市场,让买官卖官者付出沉重代价。

    事业的发展是必须用制度和体制来保障。如果我们能在选人用人的机制上多一些奥运竞技的意识,多借鉴一些奥运规则的合理因素,我们同样能在干部队伍建设上取得更多令百姓满意的“金牌”。(王玉明

  2008-08-26 11:47:24.0
 
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